🚨 Martedì — cinque filoni «da tavolo» del Segretario. (1) 🚨 Salario accessorio tassato al 15% fino a 800 euro: i chiarimenti delle Entrate per chi fa le buste paga. (2) 🚨 ANAC: il funzionario che vigila su una fondazione del Comune non può farne il RUP. (3) 🚨 Nuova legge elettorale in vigore sabato: elenchi dei fuori sede, preferenze e nuova scheda. (4) 🚨 Concorsi: prove orali pubbliche, ma con limiti; i commissari si astengono solo per legami davvero stretti. (5) 🚨 Manodopera sotto le stime della stazione appaltante: niente esclusione automatica. Oggi scadono lo schema di bilancio e Tirocinio InPA; venerdì 23 le candidature per l'edilizia scolastica (8 per mille). In coda la Parte V sull'intelligenza artificiale: un accertamento fondato sulle risposte di un chatbot è stato annullato.
⚠️ Fonti nel periodo: le sintesi sono state integrate con i commenti pubblici e, dove accessibili, con le fonti primarie; per diverse pronunce è disponibile solo il commento, e lo segnaliamo nella scheda. Non raggiungibili per blocchi tecnici: ANCI, ARAN, La Posta del Sindaco, Assonime. Nessun accesso con credenziali è stato effettuato.

🔴 IN PRIMO PIANO — le 5 notizie top del 20/10

  1. 🚨 Imposta sostitutiva del 15% sul salario accessorio: l'Agenzia delle entrate (risposta n. 186/2026) chiarisce come si calcola il tetto di reddito di 50.000 euro e cosa succede oltre gli 800 euro. → scheda completa nella Parte I.
  2. 🚨 ANAC: il funzionario di elevata qualificazione che vigila sulla fondazione turistica del Comune non può esserne il RUP. → scheda completa nella Parte II.
  3. 🚨 Legge elettorale n. 180/2026, in vigore dal 24 ottobre: cosa cambia per gli uffici elettorali comunali. → scheda completa nella Parte III.
  4. 🚨 Consiglio di Stato, parere n. 330/2026: pubblicità delle prove orali e astensione dei commissari di concorso. → scheda completa nella Parte I.
  5. 🚨 Consiglio di Stato n. 7316/2026: un costo della manodopera inferiore alle stime non porta da solo all'esclusione; decide la verifica di anomalia sull'offerta complessiva. → scheda completa nella Parte II.

👥 Parte I — Personale — 5 notizie

🚨 Salario accessorio dei dipendenti pubblici al 15% fino a 800 euro: i chiarimenti delle Entrate (risposta n. 186/2026)

Fonte: Agenzia delle entrate, risposta a interpello n. 186 del 16 ottobre 2026; commenti di Segretari Comunali Vighenzi, Gruppo Delfino e consulenti del lavoro · Data: 16-19 ottobre 2026

La norma. L'art. 1, c. 237, della L. 199/2025 (legge di bilancio 2026) assoggetta a un'imposta sostitutiva del 15%, al posto di IRPEF e addizionali regionali e comunali, i compensi del trattamento economico accessorio del personale non dirigenziale delle amministrazioni dell'art. 1, c. 2, del D.Lgs. 165/2001. Vale per chi ha un reddito di lavoro dipendente non superiore a 50.000 euro e fino a 800 euro di compensi erogati nel 2026. Il sostituto d'imposta, cioè il Comune, la applica automaticamente, salvo rinuncia scritta del dipendente.

I chiarimenti. (1) Il limite di 50.000 euro si verifica sui redditi del 2026 e comprende i redditi di lavoro dipendente anche da più rapporti, pensioni comprese; restano fuori i redditi assimilati dell'art. 50 del TUIR. (2) Superare gli 800 euro non fa perdere il beneficio: si tassa in modo ordinario solo l'eccedenza. (3) Se il dipendente rinuncia per iscritto, i compensi seguono la tassazione ordinaria o, quando ne ricorrono le condizioni, la tassazione separata.

Cosa fare. → Ufficio personale/paghe/Ragioneria: (1) verificare con chi elabora gli stipendi che l'agevolazione sia applicata ai pagamenti dell'accessorio 2026, a partire da produttività e performance; (2) per il limite di reddito, servono informazioni sugli altri redditi del dipendente, come pensioni o altri rapporti: conviene chiedere una dichiarazione; (3) informare il personale della possibilità di rinunciare; (4) controllare i conguagli di fine anno. Il beneficio riguarda solo il personale non dirigenziale.

🚨 Concorsi: le prove orali restano pubbliche, ma il colloquio sulla persona può svolgersi a porte chiuse; i commissari si astengono solo per legami davvero stretti (Consiglio di Stato, parere n. 330/2026)

Fonte: Logos, commento al parere del Consiglio di Stato n. 330/2026 (sezione e data non indicate) · Data: 19 ottobre 2026

La pubblicità. La regola resta la pubblicità delle prove orali, che serve a garantire imparzialità e parità di trattamento. Quando però il colloquio indaga aspetti personali, come motivazioni, attitudini e modo di relazionarsi, può prevalere la riservatezza del candidato. La scelta va fatta prima, nel bando o nelle regole della prova, stabilendo le cautele, come le porte chiuse o i limiti alla presenza di terzi, e informandone i candidati. Non può essere improvvisata dalla commissione il giorno dell'esame.

I commissari. I rapporti professionali, di colleganza o di collaborazione con un candidato non impongono, da soli, l'astensione: le cause sono quelle dell'art. 51 c.p.c., da non estendere per analogia. L'obbligo scatta solo per un rapporto di particolare intensità e continuità, un vero sodalizio professionale.

Cosa fare. → Segretario/Personale/Presidenti di commissione: (1) nei bandi con colloqui motivazionali o attitudinali, disciplinare in anticipo le modalità della prova orale; (2) far rendere a ogni commissario una dichiarazione che descriva i rapporti con i candidati, non solo l'assenza di incompatibilità, così che l'ente possa valutarne la rilevanza; (3) motivare per iscritto le valutazioni sui casi dubbi.

Stabilizzazione dei precari: è una facoltà dell'ente, non un diritto del lavoratore (TAR Umbria n. 406/2026)

Fonte: La Settimana Giuridica: TAR Umbria, sez. I, 9 ottobre 2026, n. 406 · Data: 18 ottobre 2026

La stabilizzazione del personale non dirigente a tempo determinato prevista per gli enti locali dall'art. 3, c. 5, del DL 44/2023 è una scelta discrezionale dell'amministrazione, da compiere nel rispetto dei requisiti (servizio prestato dopo un concorso pubblico, valutazione positiva) e in coerenza con il piano dei fabbisogni e con le facoltà assunzionali. Un posto liberato da un pensionamento non obbliga a sostituirlo. Nel caso deciso, la risposta espressa dell'ente all'istanza durante il giudizio ha reso improcedibile il ricorso contro il silenzio. → Personale/Segretario: rispondere sempre, con una motivazione, alle istanze di stabilizzazione, richiamando il piano dei fabbisogni.

Collaboratori degli organi politici: la fiducia non mette al riparo il recesso dal controllo della Corte dei conti (Sez. III appello n. 156/2026)

Fonte: La Settimana Giuridica: Corte dei conti, Sez. III giurisdizionale centrale d'appello, n. 156/2026 · Data: 18 ottobre 2026

Il caso riguarda il segretario particolare di un vertice politico, licenziato con un recesso poi dichiarato nullo dal giudice del lavoro, con costi rilevanti per l'ente; la Procura ha chiesto all'amministratore circa 89.700 euro. Per la Sezione d'appello, la scelta di non avvalersi più del collaboratore è politica, ma il modo in cui si esegue il recesso deve rispettare le regole, e una gestione gravemente negligente può causare danno erariale. La causa torna in primo grado per l'esame della colpa grave. → Segretario/Sindaco: per lo staff dell'art. 90 TUEL, verificare prima del recesso i presupposti contrattuali, motivare l'atto e acquisire i pareri necessari, conservandone traccia.

In breve: pensionati in affiancamento, formazione e progressioni, bonus mamme, Tirocinio InPA

Fonte: Segretari Comunali Vighenzi; Memoweb n. 199 · Data: 19-20 ottobre 2026

Pensionati. Nuovi commenti alla deliberazione della Corte dei conti Toscana n. 166/PAR/2026 sull'affiancamento retribuito dei neoassunti da parte di un ex dipendente in pensione: il caso riguardava il nuovo Responsabile finanziario scelto tra il personale interno, e la Sezione chiarisce che l'affiancamento è ammesso anche per lui. V. la scheda del 16 ottobre e la nostra guida aggiornata.

Formazione e progressioni. Un approfondimento di Luigi Oliveri affronta come conciliare l'obbligo delle 40 ore annue di formazione con il fatto che, nei criteri per le progressioni orizzontali, la formazione resta un elemento facoltativo. → Personale: utile in vista dei criteri del CCDI.

Bonus mamme 2026. L'INPS ha pubblicato le istruzioni per il bonus fino a 720 euro alle lavoratrici con almeno due figli. → Personale: informare le dipendenti interessate.

Tirocinio e Dottorato InPA. Scade oggi il termine prorogato per la manifestazione di interesse degli enti.

🏗️ Parte II — Appalti e contratti — 6 notizie

🚨 Il funzionario che vigila sulla fondazione del Comune non può esserne il RUP (ANAC, parere del 30 settembre 2026)

Fonte: Logos; Memoweb n. 199: ANAC, parere approvato dal Consiglio il 30 settembre 2026 (fascicolo n. 4513/2026) · Data: 19-20 ottobre 2026

Il caso. Un funzionario di elevata qualificazione, responsabile del Servizio turismo, esercita per il Comune poteri di vigilanza e controllo su una fondazione turistica. La fondazione voleva nominarlo RUP per gli affidamenti del programma di eventi e di un progetto finanziato dalla Regione.

Il principio. Per l'ANAC c'è incompatibilità ai sensi dell'art. 9, c. 1, del D.Lgs. 39/2013, che vieta di cumulare un incarico di tipo dirigenziale con poteri di vigilanza o controllo e incarichi nell'ente di diritto privato regolato o finanziato dall'amministrazione. Due i passaggi: (1) l'elevata qualificazione a capo del servizio esercita funzioni di tipo dirigenziale e quei poteri di controllo, ordine e veto fanno capo a lui; (2) il ruolo di RUP è un'attività stabile a favore della fondazione, quindi un incarico nell'ente. Il funzionario finirebbe per controllare l'ente di cui gestisce gli affidamenti.

Cosa fare. → Segretario/RPCT: (1) ricognizione degli enti partecipati, controllati o finanziati, come fondazioni, Pro Loco strutturate e aziende speciali, e di chi nel Comune esercita su di essi vigilanza o controllo; (2) se quelle persone svolgono incarichi negli enti, come RUP, consulente o componente di organi, verificare l'incompatibilità; (3) per superarla, l'ANAC indica soluzioni organizzative diverse o l'assegnazione di altre funzioni al funzionario; (4) l'ente controllato deve individuare il RUP al di fuori di chi lo controlla. Nei piccoli Comuni, dove il responsabile di servizio è spesso l'unico tecnico disponibile, il problema è frequente: conviene verificarlo prima delle nomine.

🚨 Manodopera sotto le stime della stazione appaltante: decide la verifica di anomalia, non lo scostamento (Consiglio di Stato n. 7316/2026)

Fonte: Segretari Comunali Vighenzi: Consiglio di Stato, n. 7316/2026 (sezione e data non indicate nel commento) · Data: 19 ottobre 2026

Il caso. Gara per un servizio di contact center da 3,6 milioni: la stazione appaltante stimava la manodopera in 1,9 milioni, l'aggiudicataria ne indicava circa 1,52, inquadrando undici operatori a un livello contrattuale inferiore. Il TAR aveva disposto l'esclusione e il subentro della seconda; il Consiglio di Stato ha riformato su questo punto.

Il principio. L'operatore può indicare un costo della manodopera inferiore alle stime se dimostra che il risparmio deriva da una migliore organizzazione e che i minimi salariali sono rispettati (artt. 41 e 110 del D.Lgs. 36/2023). Le tabelle ministeriali sono un parametro di congruità, non una soglia di esclusione automatica. La verifica guarda all'offerta nel suo complesso: si possono rimodulare voci interne, come livelli, costo orario e monte ore, ma non il prezzo complessivo né l'impianto dell'offerta. Nel caso, l'inquadramento era sbagliato, perché il livello inferiore era ammesso solo per addetti senza esperienza e per dodici mesi, mentre il disciplinare chiedeva personale esperto; il Consiglio di Stato ha però annullato l'aggiudicazione solo per far ripetere la verifica, non per escludere.

Cosa fare. → RUP: davanti a uno scostamento, chiedere giustificazioni puntuali su inquadramenti e organizzazione e motivare la valutazione; se emergono violazioni dei minimi inderogabili, l'esclusione è dovuta. Il tema si collega a quello del punteggio economico con la manodopera scorporata.

CCNL «igiene ambientale» e «cooperative sociali»: l'equivalenza si valuta sulle tutele complessive (TAR Salerno n. 1591/2026)

Fonte: Segretari Comunali Vighenzi (commento di Matteo Recchia): TAR Campania, Salerno, sez. I, 29 settembre 2026, n. 1591 · Data: 19 ottobre 2026

In una gara per la gestione dei rifiuti aggiudicata a una cooperativa sociale, il TAR ha confermato la valutazione del RUP: quando l'impresa applica un contratto di un settore diverso da quello indicato dal bando, la presunzione di equivalenza dell'Allegato I.01 non opera e la stazione appaltante deve verificare la dichiarazione di equivalenza. Il criterio è l'equivalenza complessiva delle tutele, cioè valore annuo delle retribuzioni, istituti normativi e tabelle, non l'identità dei contratti; gli scostamenti marginali sono compatibili. Una lettura rigida escluderebbe le cooperative sociali da interi settori. → RUP: documentare la comparazione con un prospetto motivato. V. la scheda del 13 ottobre.

Non si esclude dalla gara chi ha fatto causa al Comune (TAR Lazio n. 10627/2026)

Fonte: Logos: TAR Lazio, n. 10627/2026 (sezione e data non indicate) · Data: 19 ottobre 2026

È illegittimo escludere un operatore perché in passato ha presentato diffide e ricorsi contro la stessa amministrazione: agire in giudizio è un diritto (artt. 24 e 113 della Costituzione) e non può essere trattato come segno di inaffidabilità o di conflitto di interessi. Una clausola sull'assenza di pendenze giudiziali con l'ente va letta come riferita solo al momento della candidatura e della stipula. → RUP/Segretario: rivedere avvisi, convenzioni e modelli di dichiarazione che contengano clausole di questo tipo; le esclusioni vanno fondate sulle cause previste dal Codice e su elementi concreti.

Gara avviata senza la disponibilità dell'area: la revoca è legittima, ma il Comune risarcisce le spese (TAR Napoli n. 5163/2026)

Fonte: Logos: TAR Campania, Napoli, 11 settembre 2026, n. 5163 · Data: 19 ottobre 2026

Un ente aveva bandito la gara senza avere la disponibilità dell'area, requisito essenziale dell'avviso PNRR, e ha perso il finanziamento. Il TAR ha ritenuto legittima la revoca dell'aggiudicazione (art. 21-quinquies della L. 241/1990): obbligare l'ente a stipulare significherebbe impegnarlo in una spesa senza copertura. Ma l'ente risponde a titolo di responsabilità precontrattuale (art. 1337 c.c. e art. 5 del D.Lgs. 36/2023) per l'affidamento creato nell'impresa: vanno rimborsate le spese documentate, compresa la progettazione; il mancato guadagno è escluso se non provato. → RUP/Ufficio tecnico: prima di bandire, verificare e documentare la disponibilità delle aree e gli altri requisiti del finanziamento.

In breve: equivalenza tecnica, indennizzi delle concessioni demaniali, la Guida MEF sul patrimonio

Fonte: Memoweb n. 199; Gruppo Delfino · Data: 19-20 ottobre 2026

Equivalenza tecnica. Per il TAR Lazio la dichiarazione di equivalenza non deve stare in un documento a sé: può ricavarsi dall'insieme della documentazione tecnica, purché il prodotto sia identificabile senza dubbi e l'equivalenza sia attestata. → RUP/commissioni: evitare esclusioni per puro formalismo.

Concessioni demaniali. Il Consiglio nazionale dei commercialisti ha approvato linee guida per stimare l'indennizzo ai concessionari uscenti, destinate a entrare nel bando-tipo per l'affidamento delle concessioni. V. la scheda del 16 ottobre.

Patrimonio pubblico. Domani, 21 ottobre, il MEF presenta una nuova Guida per gli enti locali sulla valorizzazione del patrimonio. → Ufficio tecnico/Patrimonio: utile per il piano delle alienazioni e valorizzazioni.

🗳️ Parte III — Elettorale, tributi e finanza — 3 notizie

🚨 Nuova legge elettorale (L. 180/2026) in vigore da sabato: cosa cambia per gli uffici elettorali comunali

Fonte: Memoweb n. 199; stampa nazionale: L. 9 ottobre 2026, n. 180 · Data: 20 ottobre 2026

La notizia. La riforma approvata in via definitiva dalla Camera l'8 ottobre e promulgata il 9 sostituisce il Rosatellum per le elezioni politiche ed entra in vigore il 24 ottobre. Secondo le fonti di stampa: sistema proporzionale con premio di maggioranza per la lista o coalizione che supera il 42%, ritorno delle preferenze accanto ai capilista bloccati, indicazione del candidato premier sulla scheda.

Per i Comuni. Non cambia solo la formula: (1) un nuovo elenco da gestire, quello degli elettori fuori sede; (2) una scheda diversa; (3) lo spoglio delle preferenze, più lungo e delicato per i seggi; (4) probabilmente più lavoro per la presentazione delle liste. Le istruzioni operative arriveranno con le circolari del Ministero dell'Interno.

Cosa fare. → Ufficio elettorale/Segretario: (1) programmare la formazione del personale elettorale e, a suo tempo, dei presidenti di seggio sullo spoglio delle preferenze; (2) predisporre la procedura per l'elenco dei fuori sede; (3) aggiornare gli albi di scrutatori e presidenti entro il 31 ottobre. Sugli elenchi dei fuori sede v. la scheda del 16 ottobre.

🚨 Edilizia scolastica, 8 per mille: candidature entro venerdì 23 ottobre

Fonte: Memoweb n. 199: avviso MIM n. 78918 del 1° ottobre 2026 (D.M. 173/2026) · Data: 20 ottobre 2026

L'avviso mette a disposizione degli enti locali 103,4 milioni per interventi urgenti e indifferibili sugli edifici scolastici, finanziati con la quota statale dell'8 per mille. Le candidature si chiudono venerdì 23 ottobre alle 23:59. → Ufficio tecnico/Ragioneria/Sindaco: se il Comune ha un edificio scolastico con criticità documentate, verificare oggi stesso che progetto, firma e documenti siano pronti; non arrivare all'ultimo giorno, quando le piattaforme rallentano.

In breve: rottamazione al 15 dicembre, rendiconto del 5 per mille, catasto solo con SPID, canone unico

Fonte: Memoweb n. 199; Anutel, comunicato n. 15/2026 · Data: 19-20 ottobre 2026

Rottamazione-quinquies dei carichi degli enti territoriali. Confermato il termine del 15 dicembre 2026 per le domande dei contribuenti all'Agenzia delle entrate-Riscossione (art. 10-quinquies del DL 38/2026); gli importi saranno comunicati entro il 28 febbraio 2027. Risolve il dubbio segnalato nella scheda di ieri.

5 per mille IRPEF. Per il contributo relativo all'anno d'imposta 2024 (esercizio 2025), gli enti beneficiari devono redigere un apposito rendiconto entro un anno dalla ricezione delle somme. → Ragioneria/Servizi sociali: se il Comune lo ha ricevuto, annotare la scadenza.

Catasto online. L'accesso a SISTER avviene ormai solo con SPID, CIE o CNS, senza più nome utente e password. → Tributi/Ufficio tecnico: verificare che chi usa il servizio abbia l'identità digitale.

Canone unico e mercatale. Anutel ha aggiornato il proprio schema di regolamento. → Tributi: utile in vista dell'invio al Portale del federalismo fiscale degli atti 2021-2025 entro il 31 ottobre.

🔍 Parte IV — Anticorruzione, accesso e segnalazioni — 3 notizie

Segretario e RPCT: un parere ANAC sul conflitto di interessi e l'incompatibilità funzionale

Fonte: Guida Enti Locali (solo oggetto): ANAC, parere del 15 settembre 2026, fascicolo n. 4426 · Data: 15 ottobre 2026

L'ANAC si è pronunciata su un possibile conflitto di interessi o incompatibilità funzionale del Segretario generale che svolge anche il ruolo di RPCT. Il testo non è disponibile e non riportiamo conclusioni. Il quadro noto: l'ANAC raccomanda di evitare che il RPCT cumuli funzioni gestionali in settori a rischio, come appalti o personale, o incarichi in cui controllerebbe sé stesso, come la presidenza dell'ufficio procedimenti disciplinari o del nucleo di valutazione; quando nei piccoli enti il cumulo è inevitabile, vanno previste misure compensative nel PIAO. → Segretario: lo segnaliamo perché tocca direttamente la nostra figura; daremo conto del contenuto appena disponibile.

Accesso dei consiglieri agli atti di un contenzioso: l'ente valuta la richiesta (parere Interno n. 21959/2026)

Fonte: Guida Enti Locali: Ministero dell'Interno, parere del 16 luglio 2026, n. 21959 · Data: 15-20 ottobre 2026

Dalla sintesi ora disponibile, la conclusione del Ministero è che l'amministrazione può consentire l'accesso dei consiglieri agli atti di un contenzioso pendente, dopo aver valutato la richiesta. È coerente con il quadro descritto nella scheda di ieri: nessun divieto generale, ma un bilanciamento caso per caso con le esigenze di difesa dell'ente e il vincolo del segreto. → Segretario: motivare l'eventuale differimento o la limitazione per singoli atti, come pareri legali e memorie, invece di negare l'accesso in blocco.

In breve: anticorruzione e antiriciclaggio, notifiche agli irreperibili, attestazioni OIV

Fonte: Segretari Comunali Vighenzi; Memoweb n. 199 · Data: 19-20 ottobre 2026

Anticorruzione e antiriciclaggio. Un contributo sostiene la necessità di integrare le misure anticorruzione con quelle antiriciclaggio, a partire dalla mappatura dei processi e dalle segnalazioni di operazioni sospette. → RPCT: spunto per la sezione rischi corruttivi del PIAO.

Notifica per irreperibilità assoluta. Per la Corte di giustizia tributaria di secondo grado dell'Abruzzo (n. 525/2026) servono ricerche effettive e documentate; non bastano formule prestampate nella relata. → Tributi/Messi: verificare le procedure di notifica degli avvisi.

Attestazioni OIV/ODV 2024. Il nuovo termine per il questionario ANAC è il 31 ottobre; nessun ulteriore adempimento per chi ha già provveduto. → RPCT/Nucleo di valutazione.

🤖 Parte V — Intelligenza Artificiale nella PA — 3 notizie

🚨 Accertamento fondato sulle risposte di un chatbot: l'output dell'IA generativa non è una prova (CGT II grado Campania n. 4759/2026)

Fonte: Lentepubblica: Corte di giustizia tributaria di secondo grado della Campania, sentenza n. 4759/2026, depositata il 14 luglio 2026 · Data: 19 ottobre 2026

Il caso. Per contestare la novità di un'attività di ricerca e sviluppo, e quindi il relativo credito d'imposta (art. 3 del DL 145/2013), l'Agenzia delle entrate aveva interrogato sistemi di IA generativa disponibili online e ne aveva usato le risposte. I giudici hanno respinto l'appello dell'Agenzia.

Il principio. Richiamati i limiti fissati dal Consiglio di Stato sulle decisioni algoritmiche (sentenze n. 2270/2019 e n. 8472/2019: trasparenza, piena conoscibilità, nessun automatismo), la Corte afferma che i sistemi generativi esterni, che funzionano in modo probabilistico e non trasparente, non possono sostenere una pretesa impositiva. Pesano anche le regole interne con cui l'Agenzia esclude l'uso di sistemi non validati negli atti impositivi.

Cosa fare. → Ufficio tributi/Polizia locale/Segretario: vale per IMU, TARI, canone unico e per ogni atto sanzionatorio. (1) La motivazione (art. 3 della L. 241/1990; art. 7 della L. 212/2000) deve poggiare su elementi istruttori verificabili e tracciabili, mai sul testo prodotto da un chatbot; (2) l'IA può aiutare a cercare e ordinare, ma ogni dato va verificato sulla fonte; (3) nel regolamento o nella direttiva interna sull'uso dell'IA conviene vietare espressamente l'uso di sistemi generativi non validati a fondamento di atti impositivi e provvedimenti sfavorevoli. È la stessa linea della giurisprudenza amministrativa; v. anche il nostro approfondimento sull'IA in ambito tributario.

Chi vigila sull'IA in Italia: ACN, AgID e Garante dopo i decreti 160 e 179

Fonte: Agenda Digitale (Damiano Fuschi, Università degli Studi di Milano) · Data: 19 ottobre 2026

L'articolo ricostruisce la vigilanza nazionale dopo i due decreti attuativi della L. 132/2025: il D.Lgs. 160/2026 (IA nelle attività di polizia e responsabilità civile) e il D.Lgs. 179/2026 (poteri delle autorità, sanzioni, sandbox, formazione, IA nel lavoro e nella PA). L'ACN è autorità di vigilanza del mercato e punto di contatto unico, l'AgID autorità di notifica, il Garante privacy resta competente nei settori dell'art. 74, par. 8, dell'AI Act. L'autore segnala tre criticità: indipendenza solo funzionale di AgID e ACN, che sono agenzie governative e insieme utilizzatrici di IA; sovrapposizione tra promozione e controllo; rischio di frammentazione tra autorità. Ricorda inoltre che gli obblighi per i sistemi ad alto rischio sono stati rinviati al 2 dicembre 2027 e al 2 agosto 2028 dal Regolamento UE 2026/1744 (v. il nostro articolo sul Digital Omnibus).

→ Segretario/RTD/DPO: come utilizzatore (deployer), il Comune risponde all'ACN per la conformità all'AI Act e al Garante per i dati personali. Il rinvio dell'alto rischio non sposta gli obblighi già operativi: alfabetizzazione del personale (art. 4) e pratiche vietate (art. 5). Utile per la sezione sulla governance dell'IA nel PIAO; sulle sanzioni dal 23 ottobre v. la scheda di ieri.

Formazione gratuita sull'IA: PerugIA Next il 22 ottobre e il convegno IFEL a Roma il 29

Fonte: Umbriacronaca; IFEL · Data: 19 ottobre 2026

Perugia, giovedì 22 ottobre (9:30-19:00, Palazzo della Provincia, in presenza): cinque sessioni gratuite organizzate dalla Provincia di Perugia con Regione Umbria, Università di Perugia, ANCI Umbria, Confindustria Umbria e PuntoZero, nell'ambito del forum Orizzonti Digitali. La prima sessione riguarda dati e IA per progettare i servizi locali e la collaborazione tra città e piccoli Comuni; alla terza, sulla sovranità dei dati, partecipa l'ACN. Iscrizione gratuita per singola sessione; secondo gli organizzatori, la partecipazione vale come formazione ai sensi della direttiva del Ministro per la PA del 14 gennaio 2025, con attestato inviato all'ente.

Roma, giovedì 29 ottobre (9:30-13:30, Sala Europa, Piazza Venezia 11): convegno IFEL-FASI «AI e Amministrazioni Locali: le sfide e le opportunità dell'Unione Europea», a partecipazione libera previa registrazione.

→ Segretario/Responsabili/RTD: due occasioni vicine e gratuite per l'alfabetizzazione del personale richiesta dall'art. 4 dell'AI Act e per maturare ore di formazione; v. la scheda del 14 ottobre.

⏰ Scadenze in evidenza (dalla più vicina)

DataAdempimentoUfficio
Oggi, 20/10/2026Schema di bilancio a cura del Responsabile finanziario e comunicazione al Tesoriere; Tirocinio e Dottorato InPA; ricorsi alla Commissione elettorale comunaleRagioneria · Personale · Demografici
21/10/2026Presentazione della Guida MEF sulla valorizzazione del patrimonio pubblicoUfficio tecnico / Patrimonio
22/10/2026Anagrafe AIRE; PerugIA Next, sessioni gratuite sull'intelligenza artificiale (Perugia)Demografici · Personale / RTD
23/10/2026Edilizia scolastica: candidature al bando MIM 8 per mille entro le 23:59; intelligenza artificiale: entra in vigore il D.Lgs. 179/2026; revisione liste elettorali, verbali alla CommissioneUfficio tecnico · Segretario / RTD · Demografici
24/10/2026Entra in vigore la L. 180/2026 (nuova legge elettorale ed elenchi dei fuori sede); bandiera dell'ONUUfficio elettorale · Segreteria
25-26/10/2026Modelli INTRASTAT; revisione semestrale delle liste elettorali, ricevuta degli attiRagioneria · Demografici
~29/10/2026«Crescere nei piccoli Comuni»: l'elenco provvisorio diventa definitivoServizi sociali / Segretario
29/10/2026Tracking pixel nelle e-mail: adeguamento alle linee guida del Garante; Polizia Locale PLUS 2026 (Regione Lazio), domande entro le 12:00; convegno IFEL-FASI sull'IA negli enti locali (Roma)Comunicazione / DPO · Comando PL · Segretario / RTD
30/10/2026Indicatore trimestrale di tempestività dei pagamenti; BDAP-MOP; censimento ICT AgID; rata del Fondo di rotazione; bando «Città che legge»Ragioneria · Ufficio tecnico · ICT · Cultura
31/10/2026Bilancio consolidato; Canone unico, atti 2021-2025; questionario ANAC sulle attestazioni OIV; anagrafe delle prestazioni; UniEmens; costo del personale non a tempo indeterminato e dati sui pagamenti; 770 e IRAP; corrispettivo CIE; abusi edilizi alla Prefettura; albi di scrutatori e presidenti di seggio; recesso da associazioni di entiRagioneria · Tributi · RPCT · Personale · Ufficio tecnico · Elettorale
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